【89年07月號會訊 柳針】

最近，因為精省而談到省級工會存在問題，事實上有幾個觀念必須澄清：

一、精省並不是廢省，況且，精省是精簡政府組織層級，精省以後，只是台灣省政府組織及權責縮減，對原有的省級人民團體，除非所以依據成立的法源如工會法等修正，應仍然繼續存在。

二、省仍然為憲法上所明訂的行政區域，除非憲法修訂取消省這個行政區域，否則，母體繼既然繼續存立，其轄內人民團體應不受影響。

三、工會的能否持續發展，實際上來自工會的能否團結和自省能力，而非期待任何外力包括主管機關的補助。

我們觀察在戒嚴令解除以後的工會運動，大體上是由國公營事業工會和大企業工會主導，訴求重點為落實勞基法，且在政治上，又與政治民主化同步，彼此之間是相互為用，相輔相成的。但進入到90年代，政治民主化完成又實施總統民選，確立執政當局的民意基礎，勞工的動員變成僅僅是全民運動中的一部分，不在具有代表人民大眾的意涵。然後，隨著企業出走，資本外移，經濟景氣受波及，勞動市場呈現寬鬆，勞工運動法展又再受到直接衝擊，此時找工作遠比抗爭重要。另外，服務業因國民所得的增加，無論是就業人口和產值都遠優於工業，我們如把勞工分為白領和藍領階段，則服務業的白領性質，傳統工運的傳統作法和策略；很難持續，要能吸納白領勞工，就必須重新調整。再者，政府倡導產業升級，朝向高科技、自由化、國際化、資本密集產業發展，這種經濟發展和整體大環境的急速改變，是我們工會追求持續發展所必須並思考的，

因此，我們建議：

一、加強與國際勞工組織的聯繫和合作－資本的國際化，使國與國勞工的國際連結變成不可忽視的課題，藉以相互學習經驗和共同面對資本的流竄，並藉由國際勞工聯繫爭取權益。

二、要求政府加強對失業的救濟和轉業技術訓練工作－這遠比要求制訂關廠法來得正面和積極，對勞工比較有益有利。

三、致力並面對生產力提昇的問題和策略－產業是我們賴以生存，爭取利益的根本，我們不能只要求福利加薪卻無視自己生產力的低落，我們依定要協助企業強化競爭能力，才能共享榮景。

四、對服務業和高科技勞工的吸收接受，是傳統工會發展的一大重點，應予重視。

我們要努力使政府相信勞工絕對是產業國際競爭力的主力，是資本而不是負面的勞動成本，工會正是教育和團結勞工的組織，能如此自我要求和期許，必有益工運新局的開展。