際值勞工界熱烈慶祝八十六年五一勞動節的時候，政府已宣布勞基法擴大適用行業和增加勞宅貸款名額做為勞動節的賀禮，我們除表示欣然接受外，更希望政府能在就業安全政策上多加著立，建立完整就業安全體系，使勞工免於失業的恐懼，因為這遠比任何的宣布更能實際加惠勞工。

根據行政院勞工委員會在八十四年所做對勞工職業生涯與工作意識的調查結果，勞工朋友選擇職業時，以選擇工作安定居最多數，而且大部分勞工認為工作的目的是在建立快樂生活基礎，而這些都要以不失業為前提，萬一不幸失業，一切都是空談。因佌，我們認為，政府有責任將任何造成失業的因素減到最低，並積極有效採取各項就業安全措施，減少失業對勞工的衝擊，以確實保障勞工權益。

檢視目前我們國家的就業安全體系，有職業訓練法，有就業服務法，尚缺失業保險的開辦，我們認為這是政府所應致力的重點工作，因為失業保險的實施，基本上乃是一種互助互惠的社會保險制度，不僅早就規定在勞工保險條例中，亦為憲法第一百八十八條所明文規定，它可使負擔家計的中高齡失業勞工的生活可免於匱乏，維持家庭所得的安全和最低的購買力，使消費能力不致衰退，造成長期的不景氣狀況，同時當隱藏性失業人口隨高失業率浮現時，亦可以從容應付，不致因而措手不及。當然，其實施方式要以促進就業為主，保障生活為輔，並與就業服務，職業訓練配合實施，相信可免除會導致降低勞工工作意願的疑慮。

其次，我們認為應加強職業訓練的落實，著重培養每一就業勞工的第二、第三專長訓練，使每一個勞工都能擁有二到三項就業專長，同時積極建立職業證照制度，以提高勞工技能水準，如此必有助於祛除勞工失業的恐懼。

另外，就是要提升公立就業服務機構利用率和對民間就服機構予以妥善的督導，加強就業資訊的蒐集與流通，對將就業者提供諮詢輔導服務，並審慎制訂引進外勞政策，來強化就業服務功能，使求職求才能有效媒合，以降低失業率。

總之，高失業率不僅浪費人力資源，亦將傷害社會與經濟，因此，如何振興經濟並建立完整就業安全體系並落實執行，實為解決失業恐慌的主要方法，希望政府能重視我們的呼籲，以確保勞工權益與福祉。

【86年05月號會訊/野人】