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焦點論述
[ 2008/01/03 ] 健全工會組織系列報導-關於自由入會(八)

【81年3月號會訊 】

在前面幾期中,分別說明了自由入會的來龍去脈,利弊得失,並探討整箇工會法部份修正條文草案大體內容,那麼自由入會的原則成為法律,工會到底應該怎麼因應,才能減少初期施行時的衝擊呢?筆者以為,凡事豫則立,不豫則廢,從現在開始,就必須以下的具體作為:

一、加強服務功能-工會基本上是會員基於經濟利益的組織,不是什麼政治團體,不能有什麼非工會的想法,非工會的汙染,大家要建立這麼一個共識,我我是工會會員,我是在為工會服務,在為大家服務,因為工會的利益就是大家的利益,為了強化這箇共識,可採下列管道的作法:
(一)隨時反省、檢討:置備工作備忘錄,將為會員所做的各項工作、事務逐日紀載並分析檢討得失,累積久了不僅能找到的工會工作的軌道,並能從中獲得要領,提升工作效益。
(二)訓練:定期辦理教育訓練,從核心幹部即理事、監事、到代表、小組長、會務人員以致全體會員,培養相互服務觀念和倫哩,並反覆的加強,使公會的全體成員產生對公會的認同感,學習到錯誤的、以及沒有基會或沒有意願學習,否則適當的教育訓練,對建立服務理念,必然能獲致效果。
(三)建立工作手冊:把工會的章程、規定、和有那些工作項目,準備怎麼去做,或者應該怎麼做,可能遭遇的問題以至於成果的預估評估,都把它一一列舉告訴會元,在財務許可範圍內,儘量做到每一人一冊,並隨時補正。
(四)劃分責任區:把整箇工會組織曲玉,根據公會理、監事人數,劃分為幾個大區,如九人為九區,十五人為十五區,然後在美大區中在劃分若干中區、視視該區內代表人數而定,再於中區內劃分若干小區,由小組長負責,分賦予各區內會員動態的了解和掌握,並將之反映到工會,如此,建立一個由點到線到面的工作網,不僅能使服務工作落實,而真正做到擴大參與和雙向溝通。

二、強化會藉管理-良稿的會藉管理,是服務的根本,一般的工會在會藉範管理方面可能是依照入會申請的先後,依序編號管哩,可是這是一種屬於靜態,消極的被動式管理,筆者建議,我們要化被動為主動,在產業公會方面,最好仍依行政部門別編組,而職業工會方面,則依鄉鎮市區村里鄰的行政編別編組,如此,不僅方面動員,更易於了解,在那一個部門或那一個村里,還沒加入的貨還可以去吸收的會員有哪些,尤其是在取消職業團體選舉以後,工會要展現力量,不是選舉的籌碼,而市可靠的支持,從而在國家事務上或家立法上,爭取較大的發言地位和影響力,更需要做此改革,建立主動積極的工作理念,會藉管理的名冊編組亦可依地區村里以每五十人或三十人為一冊,由公會視自己的作法,習慣加以決定,而最重要的,有關辦理會藉管理的會務工作人員,一定要專人專任,以便統籌事功。

三、增進福利措施-工會在團結以後往往後繼無力或不能發生實效,主要的癥結,恐怕是沒有獲不能給會員實質的利益,舉例來說,目前的職業工會,大都是因為辦理參加勞工保險而成立的勞保工會,除了收勞保費、發勞保單以外、就沒有什麼工作了,實際上,運用政府法令的規定來拓展業務並無可厚非,問題市公會的保險並非工會的全部,我能不能站穩腳步以後,試著給會員更多的東西-例如教育訓練以培養本業工作以外第二個專長像外語的培養、烹飪的手藝,駕駛的訓練,插花、五島、瑜珈或者式自強活動的舉辦,如此,會員除了可以享受勞保,又可經由工會的服務得到更多的福利,會員自然會感覺參加工會的好處,工會也可真正發揮影響力。那麼,工會到底應該怎麼做福利工作呢?一般來說,工作舒適、工作安全、工作適當、合理工資、休假、獎金、分宏、意外事故的保障乃至休閒娛樂、教育都是福利的範疇,我們把它縮小,也就是一般所謂的職工福利概念諸如:
(一)便利工作的設施:如交通車、夜間住宿、托兒所、哺乳室。
(二)充實生活的設施:如食堂、住宿、住宅、消費合作或物品供應。
(三)促進康樂的設施:如保建、醫療、娛樂、體育。
(四)增進智能的設施:如補習教育、子弟教育、圖書閱覽。
(五)人事服務的設施:如詢問服務、代筆。
(六)補充收入及提倡儲蓄的設施:如家庭副業、勞工儲蓄。在這麼多的項目之中,我們不要貪多,先做會員意願調查,看看多數的會員目前最需要工會服務的都是哪些項目,然後衡酌財力、人力狀況訂出優先次序,量力而為,每年有一個中心工作,三年下來,成績自然可觀。

如此,透過服務、強化會藉管理、增進福利,相信必可使會員認同工會,當然,任何工作的推動,都並非易事,也非一蹴可得,相傳有這麼一個故事:隋朝天台宗高憎智者大師,偕弟子去四川,走水路,逆江而上,遠路而舟慢,眾弟子頗不耐煩,抱怨說,走了十幾天,才行三百里,何時到得?弟子中有人乃作歪詩曰:「巴蜀去江南,三千三百,半月行三百,還有三千三!」大師聽見了,笑笑說「我改一個字。把『還』字改『只』字就對了。」事情只要去作,就會有成績,以前如此,今天亦如此;只要我們努力去做,一步一腳印,我們必然會有收穫。