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洪清海
[ 2009/05/08 ] 工會與網路

【洪清海/本會顧問】

臺灣勞工2008年3月號刊登「派遣勞工的線上關係網絡探」一文,是一篇不錯的研究報告。吾人閱讀之餘,特別推薦工會幹部一讀,並願接續其論述表達一些看法。

「派遣勞工的線上關係網絡探」一文,以「精英人力派遣論壇」為觀察場域,進行線上觀察與線上文本分析,探討派遣勞工利用網路形成資訊交換與情感扶持的平台,分析其意涵,並討論網路虛擬社群對工會角色功能的挑戰。吾人對其論述雖持部分保留,但該文不失為難得佳構。這一篇研究報告有三大價值:

(一)對派遣勞工在職場上的處境劣勢與適應問題加以描述,可供勞動立法與行政參考。尤其勞動派遣逐漸成為非典型就業的主流,派遣勞工人數保守估計近40萬人,散見於各公私部門,其勞動關係與權益保障問題不應被忽視。「尊嚴勞動」是國際勞工組織所欲全面實現的價值,廣大而弱勢的派遣勞工,應是此一價值實踐過程中必須被特別關注的一群。

(二)採取線上觀察與線上文本分析,進行質性研究,此一研究模式在網路快速發展的今日,確有其應用的價值,也提供傳統勞動研究方法一些思維。

(三)從網絡社群探討工會組織在凝結勞工的角色功能上所面臨的挑戰,對從事工會經營的工會幹部而言,應有相當的反思作用。其實,國外勞動研究早已就網路興起對工會生存發展的相關影響有所論述,只是國內工會幹部鮮少關注。雖然國內已有部分工會架設網站,但受限於經營與管理能力,在資訊分享上的功能已然有限,更談不上凝結勞工意志與力量的作用。因此,工會在網路世界所能發揮的空間,與其說是遭逢非工會網絡的挑戰與威脅,毋寧說是工會本身的懈怠與僵固。

其次,有關派遣勞工的結社權問題,吾人不認為障礙在於工會法制或勞政單位的限制。派遣勞工的工作期間太短與不確定性、職場的變動與分散、成立工會的認知、意願與行動力不足,才是真正的問題癥結。此外,吾人亦不認為派遣勞工組織工會對其權益維護會有顯著作用,因為勞動派遣有其勞動市場結構性問題,顯非工會所能扭轉。基此,吾人認為組織工會固然應該受到支持,但勞政機關更應正視派遣勞工「尊嚴勞動」的需求與人權,以政策、立法與行政作為,針對勞動派遣制度加以檢討,並對現行職場上的缺失以公權力適度干預。

 

至於有關工會與網際網路連構問題,吾人認為:

(一)網際網路發展所形成的相關虛擬社群,在資訊交換與情感扶持,乃至行動催化上,以有一定的作用,也可能因此分割部分勞動者對工會的認同與情感,或占有部分勞動議題論述的光譜,但虛擬社群與工會在法律上的地位千差萬別,不可相提並論。

(二)工會與網路虛擬關係網絡之間,並不必然是競爭的關係。只要工會能客觀審視虛擬關係網絡的價值,並與之建立良好互動,適切給予支持,也有形成互為體用的關係。換言之,工會應肯認網路上的虛擬社群也是一種社會資本,值得珍視,也有運用價值。

(三)工會設置網站,已不再是一種時髦,而是對工具的理性思維。在網路時代,工會必須強化其網站的管理能力,並以開放的襟懷與相關團體分享資訊,形成緊實連結,才能不斷拓展工會的發展空間

最後,吾人認為大型工會網站是台灣當前所欠缺的勞動平台,工會界如能整合資源合力打造,或許對全國勞工而言,才是負責任的表現。