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102年度工會領袖座談會提案回應表
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提案單位
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中華民國營造業總工會
胡和澤理事長
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提案
編號
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10 12
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案由
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勞工保險年金建言。
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說明
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回 應
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一、有關政府自始無撥補注勞保財務部分:
（一）為了照顧勞工，政府每一年都編列相當預算補助勞工的社會福利支出。以102年為例，單就勞委會編列補助勞工之勞、健保費補助款高達1,232億元，佔本會全年總預算1,284億元的96％，為中央政府總預算1.9兆元的6％。
（二）另勞委會於初步改革方案公布後，經綜整各界意見，在兼顧制度永續經營及對勞資衝擊降至最小的原則下，修正改革方案報院。其中就政府責任部分，以提出將政府負最終給付責任條文入法，並由政府擬定撥補計畫，第一年約撥補200億元，之後按經濟狀況調整撥補金額。另考量國家資源有限下，為兼顧照顧責任及不影響國家經濟發展前提下，政府採分年衡酌財政狀況撥補方式屬於較適當作法。
二、有關改革方案獨厚軍公教，歧視勞工部分:我國社會保險及退休制度現行依不同職業別分立，制度內容如給付條件、給付水準等均不相同，導致所得替代率亦有不同。又依保險財務原則，較高的給付必須課以較高的繳費責任，故其個人繳費成本亦不同，實難逕以援引比較。惟為適度拉近各職業別間之退休保障差距問題，本次推動年金改革，已將軍公教勞併同納入檢討，除了健全各年金制度外，亦希望儘量減少制度間差異，達成社會公平的目標。
三、有關改革方案僅適用新人職場首次加保之勞工部分，查政府基
於保障社會整體利益，進行勞保年金制度改革，目的係為使制度能永續經營下去，讓世代同享。因此，年金改革的過程中，不同世代必須要相互體諒，如僅就新進人員推動新制，難有財務改善成效，且加劇世代對立問題，故於新法修正施行後，所有勞工一體適用新法，但基於信賴保護原則，勞工已領取之給付不受影響。
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