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行政院勞工委員會跨國勞動力政策協商諮詢小組提案表
提案委員(單位)：全國工人總工會副理事長
中華民國營造業總工會理事長 胡和澤2013/05/10
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案由：祈請著重專長技能勞動力之培育，以利需求端與供給端之平衡。
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說明：
所謂就業就是有工作，始有工資報酬收入，有收入才能維持生活一切所需，如無工作如何謀生？只有靠週遭人接濟，有人就是沒有收入，鋌而走險做出違反法律之行為，有的處於無奈、絕望而尋短見，往往造成家庭、社會、國家治安問題、資源浪費、架構破碎。
所以說，只要是存在社會的一份子，從啟蒙後終要有其自己的謀生能力，甚至可能還要面對家庭、兒女一切的扶養義務，致政府就憲法第15條明示：「工作權應予保障」，亦就說明---維持工作機會是政府必要的施政目標。
而各國皆因人口普遍增加，致產生人力供需失去了平衡，及各項人才培育規劃失策，造成人民生活與就業收入的社會問題，且更是觀察各國家是否具穩定經濟的指標性重要的因素之一。
再從所謂就業就是個體勞動者能以個人集智能、體能、效能未具等同之專長能力勝任所從事的工作兌現；而就業又分具經建性、服務性、演藝性、風俗性、宗教性、生活性、教育性、公務行政性等主要類別，及涵蓋食衣住行所衍生之各行業別，亦就是各具差異性及不等同面，從個體行為運作而獲取收入或報酬，謀生立足於社會，謂之有用勞動力的一份子。
但首先主政者應從啟蒙教育的政策面，要以百年樹人的思維方面作長、短期人力資源的培育有效計畫，促使現在、未來各項人才由施教進而能用，反觀吾國現階段在此培育人才方面，似乎較偏重學識理論方面的框架，且填鴨式的教育方式而造成社會人力資源失衡，往往學非能所用，要用非所學的窘境，致所培育新生代在供需兩面未能有選擇性，而造成家庭、社會及國家資源浪費。
此為當今的教育僵化現象，有賴檢討！如果人力培育能兌現預期計劃，始能滿足大環境之供需，著重啟發性教育得予調和，否則，甭說所謂充分就業的期盼。
再論失業，亦就是前述就業的反面之詞，由個體人力資源從啟蒙到學成後，入社會尋不到合適工作機會，或從原有工作由於本身或雇主原因或主動離職，或被動受到資遣，或其他原因而離開職場，謂之失業；惟以現政府對失業補助的各項政策、措施，皆以「非自願性失業者」七個字為各項補助輔導對象，深感有失公允！當然，身為一個體勞動者，唯有以個人多充實知識技能及專長，不以單一行業為滿足，而應有多重專長之獲得，始能暢行於大千世界內作一個敬業樂群快樂的勞動者；至於，對於主政者各種補助及輔助等措施，只是另一種附加的期待，絕非可為長久依賴的奢求，理應冀祈各級政府多給投資者獲利誘因，及各項企業配套政策落實兌現，進而提供適宜、堪用人力資源的供需，且更不應以外勞為依賴，應多促使本國勞動者悉能充分就業，使勞、資、政三面皆贏，始為正途之道！基此建言，冀祈各 鈞長、各委員、先進不吝指正之，謝謝！
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建議：
冀請從啟蒙教育即應倡導勞動尊嚴與勞動神聖之觀念，及專業職能勞動力的培育，能以學術理論雙軌並行，使學有所用，用有所學，以促新生代敬業樂群的認知，及改觀好逸惡勞之心態，始能促進需求端與供給端之平衡，將有利本勞就業之獲得。
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