【77年04月 楊華康】

民國三十五年元月二十七日，高雄市碼頭工會宣布成立，邁出了台灣光復後勞工運動的第一步。那時台灣回到祖國懷抱才三個多月，也是台灣工運史上第一個合法的工會。接著各業工會紛紛成立。三十五年這一年中全省就有二十三業三十五單位組織了工會。

民國三十五年三月十四日台南市印刷業職業工會聯合縣內其他職業工會，發起組織的全省第一個縣市級總工會---台南市總工會成立了，開創了組織台灣縣市級總工會的先河。

民國三十六年底由台南市總工會創議，聯合其他十三個縣市總工會發起籌備台灣省總工會，經過幾度磋商，終於在民國三十七年二月二十四日，假台北市中山堂光復廳，召開了第一次代表大會，選出第一屆理、監事，台灣省總工會正式誕生了。

台灣省總工會第一任理事長陳天順先生，係台南市總工會代表，早年是一位抗日志士，台灣光復始自獄中釋放。當選理事長後不久，即率領台灣省總勞工代表，赴首都南京出席全國總工會成立大會。並在第一次全國代表大會中當選為全國總工會的常務理事，並被委任為兼國際處處長。在理事長任期中，陳天順先生又曾當選勞工團體國大代表。以及擔任台灣省政府委員。在初創時期的台灣省總工會，已顯出其地位之突出和被重視。

民國四十四年六月十三日陳天順先生病逝日本，遺下的任期由常務理事亦為台灣省鐵路工會理事長的簡文發代理，又經補選後繼任，省總工會進入了第二階段。此時政府已從大陸遷台，雖然全國總工會亦隨政府遷到台北，但因組織有待重整，業務幾近停頓，此時的省總工會扮演的角色，在我國勞工運動史上是比較特殊的。因為全國總工會屬下之會員工會，組織健全會員人數眾多的僅台灣省總工會，而這時各產職業工會紛紛組織聯合會，也申請加入了省總工會，不但組織蓬勃發展，更隨全國總工會參予了國際勞工事務，代表我國勞工界活躍在自由工會陣營中。

民國五十六年七月第十八次會員代表大會中，台灣省菸酒業工會聯合會理事長吳阿明，脫穎而出當選了省總工會第十屆理事長。是省總工會第三次的權力移轉，此時工會運動進入了穩健平靜的階段。

而這時期，政府舉辦了中央公職人員增補選，其中有二個勞工團體國民大會代表名額，二位當選的國代表吳必恩和洪東興，都屬於省總工會的會員工會的會員。
省總工會第十二屆理、監事，於民國六十一年三月第二十二次會員代表大會中選出。連任才一次的理事長吳阿明先生退而出任常務理事，理事長由甫於年前當選國大代表的省人造纖維聯合會理事長吳必恩當選。

吳必恩理事任內，台灣正值社會變型期間，雖然工廠的烟囱一支支的豎立起來，但也帶來了許多困擾和問題，如勞資糾紛、安全衛生、工資工時等等。這中間重大的事件有基隆瑞三媒礦災變、飛歌公司女工中毒、台船公司承修油輪爆炸等等，引起了社會極大的關切。省總工會在這段時間，已由發展組織為重點轉入以維護會員權益增進福利為主的階段。於是呼籲政府儘速制訂工業安全衛生，及勞工基準法，以配合時代的需要。不久，民國六十三年四月十六日「勞工安全衛生法」公布。

而這時期最使人沮喪的是我國在外交事務上遭受到極嚴重的挫折，六十年退出聯合國、六十一年中日斷交。但國人在先總統 蔣公「處變不驚、莊敬自強」的號召下，化悲憤為力量，堅強地站起來。省總工會亦實行革新會務業務、號召全體會員貫徹實踐。又在政府括展國民外交政策下，於六十二年四月與日本東京地方同盟締結姐妹會。定期互相訪問，鞏固中日雙方友誼，並輔導會員工會齊力以赴。一時各業工會與外國同性質工會交彺頻繁，也實際收到了國民外交的功效。

民國六十五年省總工會第二十六次會員代表大會，於七月三十日召開，選舉第十四屆理監事，時工會法已修改，理事長只能連任一次，吳必恩任滿下台，由陳錫淇當選第十四屆理事長。而吳必恩則已於數月前當選全國總工會第一任理事長。
在陳錫淇六十五年八月至七十一年十月的二任理事長期間，首先遭遇到衝擊是因工會法的修改，六大跨越省市的公用交通事業工會奉令退出省總工會，直接加入全國總工會。在這個階段中有多重要的措施，爲省總工會的史頁上留下重要的一頁，如解決了拖延好幾年的「工人報」問題，處裡掉合江街被佔用的房地產，然後新購羅斯福路會所。省總工會也跨過了三十周年，在熱烈慶祝中邁進了第四個十年。不久陳錫淇以省總理事長身分參選立法委員，雖一度因中美斷交而停止競選活動。但二年後恢復選舉仍以高票當選，不但自身齊升了中央級民意代表行列也提升了總工會的社會地位和形象。

陳錫淇在吳必恩二任全國總工會任滿後，當選了全國總工會理事長在民國七十一年十月的第十六屆第一次會員代表大會中，將棒子交給了現任理事長彭光政。
原任桃園縣理事長的彭光政當選理事長後，創造了第一位由縣市總工會代表出任省總理事長之先例。由人事、財務的困境，着時費了一番心思。憑其主持地方性工會的經驗，先後把會務導入正常，但由於七十五年參選國民大會代表，與全國總工會理事長陳錫淇雙雙落選，掀起了勞工問題的極大風潮，勞工意識因此而覺醒，而政府也正在此時在政府態度上作了大幅度的調整，解除戒嚴後社會立即呈現出另ㄧ種開放的新面貌，勞工團體存在的問題也因此而浮現。省總工會的會員工會曾經發展到五十四個的高峯，人數突破了百萬。勞工也成了不同政黨爭取的對象，在社會情勢急速轉變之下，省總工會也調整了一向保守的態度，以積極及進取去迎合時代的需要，如對勞保轉診，勞保條例修正，工會法修正，勞工權益福利問題等，都結合了學者專家，勞工領袖的意見。提出強烈主張和具體的意見，並且以座談、問卷等方式瞭解基層勞工的意見和需求，又以函授方式辦理勞工教育，以整合統一意識，發揮團隊精神，收到極大的功效。

今年二月二十四日，台灣省總工會堂堂走完了四個十年，因為適逢春節，所以延至二十七日在台灣省第一個成立總工會的台南市，也是最早位台灣省總工會催生的台南市總工會所在地，舉行盛大的慶祝大會。其意義的深遠可想而知，希望省總工會在熱烈的慶祝過會慶後，能撫昔思今，再開創一個輝煌的新紀元。(本文轉戴中國勞工雜誌一九八八年三月號)