2014加拿大10大勞動事件
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【洪清海】
n 加拿大是研究國際勞工運動一扇櫥窗
加拿大的勞工運動,向來維持一定的動能和規模,在國際上也具有指標性的地位。透過對加拿大工運動態的觀察,可以看到工會如何與政府對話,也可以看到工會對勞動政策和立法的回應,更可清楚看到工會組織發展與策略運用。研究國際勞工運動,加拿大應是一扇不錯的櫥窗。
n 2014歲末10大勞動事件
在2014年的歲末,加拿大群眾報選出10大勞動事件如下:
1. C-377僵屍法案還魂(zombie-like Bill C-377, rose from the grave),法案特別要求工會組織財務透明化(financial transparency),並對政府報告及公開其財務收支(report and publicly disclose),被視為對工會不友善且不公平的立法行動。
2. C-525法案送進參議院審查 ,如果通過,將採私人「投票」方式來決定工會資格(union certification process),取代現行的「核卡系統」(card check system),對籌組工會將造成更大的障礙。工會認為政府具雇主角色又兼裁判,立場不夠客觀。據悉,該法案適用範圍可能僅限於聯邦監管的產業(federally regulated industry),勞工人數較少,影響層面不大。
3. 新斯科細亞省(Nova Scotia)自由黨提出健康照護重建法案(health care restructuring act,bill 1),健康照護員工被強迫劃分至三個不同的工會系統。根據「維持必要服務法」(an essential services law, Bill 37),健康照護人員的罷工權被侷限。
4. 魁北克爆發反撙節示威(anti-austerity protests),超過10萬勞工上街抗議政府緊縮政策造成公部門勞動條件和福利縮水,也影響公共服務品質。
5.卑詩省教師從6月罷工到9月,公立學校在新學年開始猶處於關閉狀態,造成學生上學中斷,逼得省政府提出學童補救學習津貼。
6.宜家(IKEA)鎖廠爭議案,350名勞工在經歷17個月罷工,終於回到原工作崗位,創下加拿大有史以來最長的罷工紀錄。
7. 年金計畫(Pensions plans)改革引起全加拿大公部門員工的全面抗爭。
8.安大略省通過「社區及受剝削者保護法」( Bill C-36 The Protection of Communities and Exploited Persons Act ),將性工作列為違法行為,被批評以保護之名行禁止之實,不僅有違憲爭議,並將造成性工作者家計的困窘。
9.加拿大短期外籍勞工計畫 (Canada's Temporary Foreign Worker Program) 付諸施行,將造成本國勞工就業與勞動條件的負面影響。
10. 加拿大全國總工會(Canadian Labour Congress)主席改選,由Unifor的Hassan Yussuff 當選,這是首次挑戰者擊敗現任者且是有色種族入主總工會的第一人,也代表左翼基層工會勢力在全總掘起,可能帶來工會生態的改變。
延伸閱讀
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